实锤！直击国土安全局H-1B 突袭实地检查（site visit）！

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10月1日新财政年度H-1B 刚刚开始生效，不少拿到签证的小伙伴刚想松口气，小伙伴们可别掉以轻心，以为实地考查都是”传说“，“别人公司的事儿”。

我的天，这不实锤来了～国土安全局已经猴急的开始突袭检查，联邦政府的的大哥大姐们怎么这么闲，前有Level I wage 严卡签证申请人，现有突袭考查再次审核通过人，简直了！那能怎么办呢！谁让咱们眼巴巴指望着这签证工作以后办身份呢！真是一把心酸，一把泪，留美之路走的真是越来越坎坷呐。

不过请大家放心，英卓律所与大家风雨坎坷同在，为大家的移民之路保驾护航。上周四，英卓律所有幸直面移民局的突袭实地行政考查（Administrative Site Visit），这不给大家带来第一手新鲜热腾的检查实况！英卓律所此公司客户与英卓在同一办公楼同一层。事发当时作为公司代表律师，英卓第一时间得到雇主通知并全程参与移民局突袭盘查。

事件还原

客户方背景

雇主方

• 咨询类初创小公司（成立时间刚三年）

• 申请时公司加上老板一共三个，其中H-1B两人

H-1B 持有人方

• 岗位为半职，每周25小时

• 两位申请人均于2017年8月前后获得审批通过，其中一人通过后离职

事情经过

2017年10月5日，周四下午约三点半，客户公司正要开会，前台通知有人找。一位中年男子佩戴DHS徽章开门见山自称来自国土安全局进行实地行政考查（Administrative Site Visit），同时要求见雇主以及H-1B 持有人方A小姐。整个实地考察分三个环节总共耗时约一小时。第一部分与雇主核实，第二部分与H-1B 持有人核实，第三部分办公场所核实。三部分完成之后，移民局官员给了一张名片要求一些额外的补充资料务必当晚发送至其邮箱。至此，整个实地考察算是告一段落。

事件分析

由于诸多问题涉及客户隐私我们不便一一披露。以下，由英卓律所根据当日实际情况以及过往其他客户经历类似情况进行归纳总结，通常情况下移民局实地考察会涉及到的问题供大家参考。

首先，请所有申请人高度警惕，实地考察的的对象是随机选择的，所有H-1B雇主都可能受到突袭检查，主要调查申请人和所在公司是否严格依法办事。

突袭三步走程序：

第一步：雇主方

• 公司成立时间，地点

• 公司是否有办公场所以及各个办公场所人员配备，业务详情等具体信息

• 公司主营业务范围

• 目前外籍员工数量

• 目前外籍员工在岗情况

• 公司与H-1B 雇员的劳工合同

• 公司上一年度所有员工的W-2
  

• 公司之前三个季度的payroll tax documents （员工薪资税单）

第二步：H-1B 持有人方

• 何时入职，入职时身份状态

• 学历，学位情况

• 通过何种途径找到此份工作

• 是谁先提出H-1B 担保（sponsorship ）

• 是否有支付任何费用给雇主来获得此H-1B

• H-1B的费用是谁支付的

• 目前H-1B 开始时间，目前工资情况，具体上班日程，详细描述工作内容

• 针对半职（part-time）－为何申请半职工作而非全职

第三步：办公场所

• 主要办公场所的办公区域拍照

• 会议室拍照

• 公司醒目LOGO拍照

此次接受盘问的A小姐事后跟我们说，从来都只是听说移民局会突袭，没想到居然被自己碰上了，真的就如同传说中的那样像往常一样正在办公，突然接到通知： “移民局来人找你谈话。” 就是这样来的这么突然，没有一点点防备。还好自己是真的H-1B，不过就算是这样，也着实被吓的有点语无伦次，不知道说点啥好。尤其是移民官员明明手上拿着我的I-129申请表，却还明知故问一些问题，并且一遍两遍三遍问，让我着实不知道他是故意的，还是我的回答有什么问题，不过本着实事求是的原则，我就按照实际情况回答，不过还是被吓到。

事件背景

      2008年

美国移民局（USCIS）调查发现20%的H-1B签证存在欺骗和违规行为，美国国土安全局（DHS）因此提高了对H-1B, L-1, R-1签证以及EB-1C的监控和审查。

      2009年

移民局正式启动了实地审查项目（Administrative Site Visit and Verification Program），移民局官员可随时突击抽查H-1B 签证(已裁决)、L-1签证(已裁决)和R-1宗教工作签证（(已裁决或未裁决)的公司或组织机构并进行实地调查。（此内容于2014年10月更新）(原文链接：https://www.uscis.gov/about-us/directorates-and-program-offices/fraud-detection-and-national-security/administrative-site-visit-and-verification-program)

      2017年

移民再次发表声明要扩大H-1B实地行政审查的范围以及打击力度。并且强调，实地考查为(1)不提前通知的突袭性考查(unannounced and random visits), (2)考查范围为所有H-1B雇主（all H-1B employers), (3) 不论提交的申请是否已经受到移民局裁决(both before and after any petition is adjudicated)。

(原文链接：https://www.uscis.gov/working-united-states/temporary-workers/h-1b-specialty-occupations-and-fashion-models/combating-fraud-and-abuse-h-1b-visa-program)

因此，我们恳请各位雇主以及各位受益人高度重视，做好充足的准备！

英卓教你如何见招拆招，如何轻松应对

准备篇

• 按照移民局方面的规定，雇主提交H-1B申请之后在主要经营场所应妥善保管相关资料，比如I-129表格、LCA（Labor Condition Application），劳工合同等

• 已经开始生效的H-1B, 建议雇主将每一份工资单留底并与此员工申请资料归放一处以应对检查，同时也在为H-1B延期准备材料

• 提醒外籍员工高度重视实地考查，以对不时之需

• 小公司尤其要注意公司一定至少工作日每天有一名员工到岗，如果遇到突袭检查屡次无人，雇主与员工都会有很大麻烦

问答篇

• 移民官员问什么答什么，不要主动提起无关信息

• 移民官员要什么给什么，不要的不给，没有的不给

• 如若需要事后提交材料，在规定时间内，按照要求发送邮件，提交补充资料

• 请示移民局官员是否可以有雇主／律师在场，记得详细记录下问题及答案

• 如果调查人员抽查时，外籍员工正好不在公司，雇主需要合理解释不在场的理由，移民官员人可能改天再来调查，否则可能会直接发放意图拒绝申请通知（ Notice of Intent to Deny）

事后篇

• 事后雇主与员工一定要进行总结，并且针对移民官员的问题核实提供的答案与资料是否准确无误，如有不符，需立即联系有经验的移民律师寻求帮助

• 一次实地考查不等于以后不会再来，由于很多雇主同时担保多个H-1B员工，而每次实地考查往往只针对某一个员工，所以一定要高度重视，积极准备，应对国土安全局多次造访

这里英卓律所再次提醒各位雇主以及各位受益人高度重视，不要抱有侥幸心理，一旦移民官员在实地考查中发现有欺骗或者违规的行为或嫌疑，移民局将对申请人进行进一步深入的调查，并有可能将申请人案例移交给移民海关执法局（ICE），申请人存在H-1B签证被立即取消并遭遣返的重大风险。

英卓律所

英卓律师事务所的主要业务领域包括：H-1B工作签证、EB-5 投资移民、EB-1C商业移民、EB-1A, EB-1B, NIW杰出人才移民、L-1跨国公司高管工作签证、O-1杰出人才工作签证、E-2工作签证, 跨国公司架构、房地产、合同起草和商业诉讼。

曹英律师

曹英律师是位于美国大纽约地区Ying Cao Law LLC (英卓律师事务所)创始人。曹英律师同时拥有纽约和新泽西两州的执业资格，中英文流利。北京出生和长大的她从北京外国语大学毕业取得学士学位后赴美密歇根大学留学获得硕士学位。曾供职于世界五百强企业，后获得罗格斯大学法学博士学位。曹律师曾先后供职于总部位于华尔街的全球排名第三的律所苏利文.克伦威尔律师事务所(Sullivan & Cromwell LLP)， 位于时报广场的普凯律师事务所(Pryor Cashman LLP) 以及古温波特 (Goodwin Procter LLP)。2011年，曹律师作为代表律师陪同洛克菲勒家族第五代掌门人史蒂夫洛克菲勒二世和三世前往中国。近年来，曹英律师代理的客户从上市公司到各领域精英。过硬的专业素质，严谨的做事风格，高效的律师团队，以及合理的收费标准，让英卓律师事务所在大纽约地区声名鹊起。

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